Обзор судебных дел по налоговым спорам в страховой отрасли

Предлагаем вашему вниманию обзор двух судебных дел, связанных с применением статьи 54.1 НК РФ к сделкам международного перестрахования через иностранных перестраховочных брокеров
Кратко

В обоих спорах российские налоговые органы выявили неправомерный учет в расходах перестраховочных премий и комиссионного (агентского) вознаграждения, указывая на обстоятельства, свидетельствующие о получении необоснованной налоговой выгоды и о выводе денежных средств за пределы Российской Федерации под видом перестраховочных премий.

Позиция налоговых органов основывалась на следующем:

  • Страховые риски по договорам фактически не были приняты перестраховщиками, сделки перестрахования, проведенные через брокеров, были фиктивными, по ним налогоплательщики не удостоверились в фактах размещения рисков, в результате чего средства были перечислены брокерам вне связи с реальными хозяйственными операциями.
  • Отсутствовала экономическая обоснованность сделок и деловая цель.
  • Наличие взаимозависимости с перестраховочными брокерами.
  • Невозможность оказания услуг агентами и иностранными страховыми брокерами в связи с номинальным характером их деятельности и фиктивным характером сделок.
  • Ценообразование перестраховочных премий существенно отклонялось в сторону завышения от ценообразования, смоделированного Инспекцией, что стало основанием для оспаривания размера страховой премии.
Выводы и дальнейшие действия

1. При обосновании своей позиции в ходе налоговых проверок и судебных разбирательств ключевым фактором успеха для налогоплательщика является заблаговременная подготовка всей необходимой документации и материалов, обосновывающих наличие деловой цели совершаемых сделок и отсутствие у сторон сделок необоснованной налоговой выгоды.

2. Для защиты своей позиции налогоплательщику необходимо заранее собирать всю необходимую подтверждающую информацию и готовить локальные нормативные акты, регламентирующие совершение анализируемых сделок, а также готовить защитный файл или документацию ТЦО с описанием фактических обстоятельств совершения сделок и с аргументацией того, что в сделках отсутствует необоснованная налоговая выгода путем подтверждения:

  • Реальности операций;
  • Наличия деловой цели;
  • Рыночности ценообразования перестраховочного портфеля;
  • Отсутствия умысла в получении необоснованной налоговой выгоды.

Рассмотрение дел в судах в деталях
Ниже приведены описания требований и результаты судебных инстанций по спорам
Дело № 1 - Энергогарант
В 2014—2016 ПАО «САК «Энергогарант» («Энергогарант») в рамках страховой деятельности часть рисков выплаты страхового возмещения по заключенным договорам страхования с российскими организациями и физическими лицами передавал в перестрахование иностранным компаниям — перестраховщикам через иностранных страховых брокеров.

В соответствии с условиями агентских договоров агенты обязуются за вознаграждение от имени и за счет страховщика осуществлять поиск клиентов на страхование, оформлять договоры страхования с клиентами, осуществлять сбор страховых взносов и др.

Энергогарант выплачивал иностранным брокерам ABEL Reinsurance Broker GmbH (Германия), BlauBerg GmbH (Австрия), CRS zajistovaci, s.r.o. (Чехия) перестраховочные премии на основании заключенных с их участием договоров перестрахования с иностранными компаниями — перестрахователями.
Дело № 1 - Энергогарант
Рассмотрение дела в суде:

Претензия налоговых органов:

  1. Неправомерный учет в составе расходов, выплаченных иностранным брокерам перестраховочных премий по договорам перестрахования с иностранными компаниям — перестрахователями.
  2. Неправомерный учет в составе расходов комиссионного (агентского) вознаграждения в размере, выплаченном агентам — индивидуальным предпринимателям.
  3. Переквалификация выплат иностранным брокерам перестраховочных премий в доход указанных иностранных организаций, с выплат которого начислен налог на доход иностранных организаций у источника в РФ.

Аргументы налоговых органов в суде:

1. Анализируемые контрагенты не могли оказывать агентские услуги ввиду следующего:

  • Отсутствие достаточного присутствия на уровне агентов.
  • Регистрация агентов — предпринимателей незадолго до начала договорных отношений с налогоплательщиков.
  • Фактически агенты не участвовали в оказании услуг страхового посредника.
  • Непредставление отчетности агентами либо представление с минимальными показателями.
  • Субагенты агентов являлись «фирмами — однодневками».
  • Денежные средства, поступающие на счета агентов, сразу же после получения обналичивались.

2. Отсутствие реальности и деловой цели совершения операций — фактически, спорные услуги по поиску клиентов и заключению с ними договоров страхования оказывались налогоплательщиком самостоятельно, так как в штате состояли сотрудники, выполняющие функции, аналогичные рассматриваемым агентам по продаже страховых продуктов.
3. Все спорные контрагенты взаимозависимы и подконтрольны налогоплательщику.
4. Налогоплательщик не представил документов, подтверждающих принятие рисков в перестрахование иностранными перестраховщиками, а также документов, подтверждающих получение ими перестраховочных премий в размере, выплаченном брокерам.
5. За проверяемый период не было ни одного страхового случая, то есть выплат от перестраховщиков, что свидетельствует об отсутствии экономического смысла в этих сделках и их сомнительный характер.
6. Часть иностранных перестраховщиков подтвердили получение перестраховочной премии в размере намного меньшем, чем суммы, выплаченные налогоплательщикам брокерам.

Первая инстанция 2021:

  • Суд удовлетворил требование налогоплательщика в части премий, выплаченных иностранным брокерам ABEL Reinsurance Broker GmbH и BlauBerg GmbH по договорам перестрахования, и отказал в удовлетворении требования налогоплательщика в части премий, выплаченных иностранному брокеру CRS zajistovaci, s.r.o. (Чехия).
  • Судом установлено, что договоры и операции, по которым суд не поддержал налогоплательщика, являются фиктивными, проведены между взаимозависимыми лицами, при отсутствии реальных оснований, целью операций является минимизация налогообложения с увеличением расходов на не существующие операции, не имеющие экономического обоснования и деловой цели.
  • Суммы перестраховочных премий подлежат квалификации в качестве дохода от источников в России, при этом СоИДН не подлежит применению.

Апелляционные инстанции 2019, 2021:

Решение первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба — без удовлетворения.

Кассационные инстанции 2019, 2021:

Решение первой инстанции и апелляционной инстанции оставлено без изменения, кассационная жалоба — без удовлетворения.
Читать далее
Дело № 2 - Ингосстрах
Рассмотрение дела в суде:

Претензия налоговых органов:

В ходе выездной налоговой проверки за период 2014—2016 налоговые органы оспорили признание в составе расходов суммы перестраховочных премий по сделкам передачи рисков в перестрахование с участием иностранных страховых брокеров.

По мнению налоговых органов:

  • Страховые риски Ингосстрах по договорам фактически не были приняты перестраховщиками
  • Сделки перестрахования, проведенные через иностранных брокеров, были фиктивными
  • В результате чего средства были перечислены брокерам вне связи с реальными хозяйственными операциями.

Помимо этого, налоговый орган пришел к выводу о том, что выплаченные по спорным договорам с брокерами денежные средства представляли собой часть имущества (капитала) Ингосстрах, связанного по источнику своего образования с территорией РФ, распределенного в пользу иностранных компаний на безвозвратной основе, и квалифицировал их в качестве пассивного дохода иностранных организаций, подлежащего обложению налогом, взимаемым у источника выплаты.
Спорные операции осуществлялись с целью вывода в офшорные юрисдикции части прибыли с целью исключения ее налогообложения в России.

    Аргументы налоговых органов в суде:

    • Синдикаты Ллойда не подтвердили принятие переданных Ингосстрах по спорным договорам рисков в перестрахование.
    • Налогоплательщик не запрашивал у перестраховщиков или брокеров предварительные котировки и не проводил внутренние предварительные актуарные расчеты, которые обычно используются при определении оптимальных размеров перестраховочных премий.
    • Самовольная замена перестраховщика брокером свидетельствует о фиктивности операций.
    • Отсутствие страховых случаев, покрытых условиями перестрахования, в периоде действия договоров перестрахования свидетельствует об отсутствии деловой цели и экономической обоснованности сделок.

    Первая инстанция 2021:

    • Суд поддержал позицию налогоплательщика. Налоговый орган фактически оспаривает реальность операций перестрахования, что требует применения п. 1 ст. 54.1. НК РФ и доказывания умысла на искажение фактов хозяйственной жизни, направленных на неуплату налога, однако ссылается при этом на допущенные нарушения договора перестрахования и применяет п. 2 ст. 54.1. НК РФ, что в свою очередь исключает квалификацию операций перестрахования как фиктивных.
    • Факт самовольной замены брокером перестраховщика может квалифицироваться как нарушение условий договора со стороны брокера, однако не является свидетельством фиктивности операций.
    • Отсутствие страховых случаев, покрытых условиями перестрахования, в периоде действия не свидетельствует об умышленном выводе денежных средств за рубеж, поскольку вероятность наступления страхового случая является непрогнозируемой, при этом право на учет расходов на перестрахование прямо предусмотрено НК РФ в составе расходов страховой организации и не зависит от факта наступления страхового случая.
    • Отсутствуют свидетельства того, что в действиях налогоплательщика присутствует умысел на заключение фиктивных сделок или отсутствует деловая цель, отвечающая основному виду хозяйственной деятельности компании.
    • Отсутствие взаимозависимости Ингосстрах и брокеров или перестраховщиков свидетельствует об отсутствии умысла в получении необоснованной налоговый выгоды.
    • Моделирование ценообразования перестраховочного портфеля, проведенное налоговым органом, не соответствует практике оценки стоимости перестрахования.

    Апелляционная инстанция 2021:

    Решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба — без удовлетворения.

    Кассационная инстанция 2021:

    Судебное заседание отложено до 5 октября 2021.
      Читать далее
      Российская практика EY признана лучшей компанией России в сфере трансфертного ценообразования в рамках премии European Tax Awards издания International Tax Review за 2012, 2015, 2017, 2019 годы.
      Почему EY?
      Команда компании EY — лидер рынка ТЦО — обладает глубокими знаниями в области cтрахового сектора и рынка перестрахования, а также международных методологий ТЦО. Наши специалисты на постоянной основе специализируются на оказании услуг ТЦО страховым и перестраховочным компаниям, страховым брокерам и кэптивным страховщикам в части планирования, разработки методологий ТЦО и операционных моделей, включая подготовку глобальных документаций ТЦО, а также защищают методологии ТЦО в рамках налоговых проверок.

      Мы тщательно анализируем потребности и ожидания наших клиентов и разрабатываем комплексные, практические решения, которые учитывают операционные, стратегические, регуляторные и налоговые аспекты вашего бизнеса. Команда EY является центром знаний и компетенций в области ТЦО в странах Центральной и Восточной Европы, а также работает в тесном взаимодействии с отраслевыми экспертами и специалистами в области корпоративного и международного налогообложения, а также является частью глобальной команды EY по оказанию услуг ТЦО компаниям страхового сектора.
      Наша команда
      Мария Фролова
      Партнер EY,
      практики услуг в области налогообложения, руководитель группы по оказанию налоговых услуг организациям финансового сектора в России
      Тел.: +7 495 641 2997
      maria.frolova@ru.ey.com
      Юрий Михайлов
      Директор EY,
      отдел по оказанию услуг в области трансфертного
      ценообразования организациям финансового сектора
      Тел.: +7 495 664 7893
      yuriy.mikhailov@ru.ey.com
      Иван Сычев
      Ассоциированный партнер EY,
      группа по оказанию налоговых услуг организациям финансового сектора
      Тел.: +7 495 755 9795
      ivan.sychev@ru.ey.com

      Евгений Корабельников
      Младший Менеджер EY,
      отдел по оказанию услуг в области трансфертного
      ценообразования компаниям финансового сектора
      evgeny.korabelnikov@ru.ey.com
      Оставьте заявку на консультацию
      Будьте в курсе актуальных новостей бизнеса.
      На нашем сайте используются файлы cookies, которые делают его более удобным для каждого пользователя. Посещая страницы сайта, вы соглашаетесь с использованием файлов cookies
      Принять